与此同时，随着金融业对外开放水平的提高，我国金融机构将面临更大程度的来自全球机构的竞争。多位在外资投行工作的人士对21世纪经济报道记者表示，外资金融机构其实很看重控股权的问题。

“在2004年进入中国后，外资金融机构从2009年开始又逐步撤出中国。这其中除财务考量外，还有一个重要原因是外资无法突破银行20%持股比例限制，从而得不到期望的话语权，战略意义不大。” 一位长期在外资投资机构工作的人士表示，“中国此轮金融开放取消了银行持股比例限制，将会刺激外资机构再次进入中国金融市场。”

易纲也在博鳌亚洲论坛中表示，在对外开放的过程中，我们欢迎外资金融机构在中国投资和运作，我们将平等地对待国内资本和外国资本。外资机构是否是强有力的竞争者，要看这些机构本身的公司金融、治理结构等情况。

金融开放三原则

对于中国扩大金融业对外开放，市场上也有不少忧虑，如担心开放是否会引发较为极端的跨境资本快速流动或汇率波动，对中国金融安全稳定造成冲击等。但实际上，从改革历程来看，对外开放其实是推动了中国整个金融体系的发展和国际竞争力的提高，而封闭的金融体系并非就是安全稳定。

央行研究局局长徐忠发文表示，当前我们面临的主要问题并不是对外开放过度，而是对外开放不足、金融业竞争力不足、金融抑制过多，而这恰恰也是我国金融业改革发展中诸多问题的症结所在。

那么，如何在当前国内防范系统性金融风险、国外贸易保护主义抬头等复杂环境下，做好金融对外开放，成为摆在中国监管部门面前的挑战。

对此，易纲强调，金融开放要遵循三大原则，一是准入前国民待遇+负面清单管理；二是金融业的对外开放和我们汇率形成机制的改革，和资本项目可兑换的改革进程要相互配合，共同推进；三是在开放的同时要重视防范金融风险，使金融监管的能力要与开放的程度相匹配。

这也就是说，金融开放不是一放了之，也不是大爆炸式的改革，而是在完善宏观审慎管理、加强金融监管、提高金融市场透明度等各项条件到位下的稳步有序开放。必须在“宜早不宜迟，宜快不宜慢”的节奏下，确保金融业开放、金融市场开放、人民币汇率改革、资本项目可兑换以及防范金融风险等方面的协同发展。

此外，在金融开放以后，监管部门仍会在分业监管的模式下进一步加强监管，让各监管机构职责清晰。“从过去这些年的经验来看，我们要特别关注跨市场、跨产品、跨机构的风险传染。比如我们的大资管指导意见，目的就是要让银行、证券及保险的资产管理业务都要在同一个规则下竞争，尽量减少监管套利。”易纲说。

开放的中国金融未来

目前市场对待中国进一步扩大金融业开放的态度更加积极理性。

多位金融从业者告诉21世纪经济报道记者，相比于2004年，一是目前中国宏观经济形势平稳向好，汇率稳定、外汇储备更充足、金融机构更成熟，市场运营能力增强，具备和国际金融机构竞争的实力；二是目前中国金融监管方式也更加成熟，可以更好的迎接国际金融机构进入。

“对中国金融业而言，外资金融机构进入中国除引入资金外，更重要的是让中国金融机构可以学习外资金融机构更加成熟的制度规范、管理经验和产品技术，并借此培养一批真正和国际接轨、了解国际市场规则的专业金融人才。” 望华资本总裁戚克栴表示，“随着金融业开放的逐步深入，中国境内一批真正具有专业能力的金融机构会脱颖而出，而那些只是依靠牌照垄断甚至裙带关系做业务的金融机构则会走向死亡。”

另一方面，金融开放也有利于进一步推动国内金融改革。