融资和资源配置是资本市场两大基础性功能。2016年以来A股市场保持新股常态化发行，提高审核效率、缩短审核周期，“IPO堰塞湖”现象有效缓解，IPO审核从严把关，防止“病从口入”。与此同时，证监会完善市场化重组的各项制度安排，整治市场乱象，提升监管效能，有力推动上市公司通过并购重组方式实现转型升级。

近期，经全国人大常委会审议通过，注册制改革授权期限延长至2020年，这意味着我国资本市场推进股票发行注册制改革的脚步不会停顿，但实施注册制仍将以市场各项基础条件进一步完善为前提。

下一阶段，如何为稳步推进注册制改革打牢基础，在保持新股常态化发行的基础上，提高市场的融资效率和资源配置效率，如何进一步提升并购重组的效率和质量，完善并购重组相关制度安排，这些问题都是市场十分关注的。

第三，完善功能互补的多层次资本市场体系，发展沪深交易所市场，深化新三板市场改革，推动区域性股权市场规范发展。

去年12月，新三板市场推出涵盖市场分层管理、交易制度、信息披露制度的综合改革，市场定价公允性有了明显的改善。2017年，证监会还发布《区域性股权市场监督管理试行办法》，统一了区域性股权市场业务及监管规则，区域性市场的规范性显著提升。

有识之士认为，在推进多层次资本市场发展完善的总体要求下，下一步要以推进精细化分层为抓手，继续深化新三板改革，在层次设置、发行交易、投资者适当性等方面完善差异化制度安排，进一步促进区域性市场规范发展，同时加大不同市场层次之间的沟通、互联。

第四，提升资本市场双向开放水平。

作为我国资本市场双向开放的重大制度创新，沪港通、深港通自开通以来，运行平稳。内地与香港互联互通机制的发展完善为A股市场的对外开放带来了积极变化。在此基础上，A股将于今年6月正式纳入明晟(MSCI)指数。

在沪深港通平稳运行的基础上，积极研究沪深港通机制的优化和完善、扩大投资标的范围等工作正在稳步开展，关于“沪伦通”的研究论证工作也正在进行。与此同时，证券期货经营机构双向开放水平也不断提升。据悉，监管部门正在修订、制定相关部门规章和规范性文件，落实放宽单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金、期货公司比例限制的政策。证监会还积极鼓励证券期货经营机构走出去，到“一带一路”沿线国家布局设点，参与国际竞争。

第五，提升稽查执法效率，推动形成“公开、公正、公平”的市场环境。

近年来，证监会重拳治乱，对市场违法违规行为保持高压态势，不但加大打击力度，同时推出专项执法行动，针对突出问题进行精准打击。今年开年后第一个工作日以及春节后第一个工作日，证监会主要负责人分别赴证监会稽查局和处罚委调研指导，提出了对稽查执法和行政处罚工作的新要求。

上证报记者了解到，今年证监会将以查办大案要案为重点，精准打击肆意妄为、逃避监管、影响恶劣的违法主体，及时查处重点改革领域、市场高度关注、积聚市场风险的违法行为。而如何更好发挥一线监管作用，运用以大数据、云计算和人工智能为代表的现代信息科技手段，综合提升稽查执法能力和效率，推进监管智能化、科技化，将成为更好实现稽查执法效果的看点和亮点。