为鼓励企业主动实施绿色环保改造，减少污染物排放，改善大气环境质量，河南省政府日前出台绿色环保调度制度，在环保管控对工业企业实施停限产措施时，将摒弃“一刀切”，改为差别对待。

据新华社报道，按照已有的相关要求，工业企业要在重污染天气条件下实行停限产应急管控；钢铁、水泥、铸造等重污染行业，要实行冬季错峰生产。应急管控和冬季错峰生产政策，更多是以行业来划定停限产范围，没有以企业实际污染物排放水平来差别化对待，不利于调动企业治污主动性，也没有充分体现环保政策的公平性。

河南出台绿色环保调度制度，就是要摒弃“一刀切”，改为区别对待。在污染管控中对工业企业采取停限产措施时，污染物排放达到行业领先水平的工业企业可以优先生产，而高污染单位要限制生产。对全部采用清洁能源的企业，可在同等条件下优先获得大气污染防治专项资金支持，原则上不再纳入各级污染天气管控清单。对通过实施治污设施技术改造，主动实现污染物特别排放限值的企业，可在污染物排放总量指标分配时予以倾斜。

这项制度有利于促进绿色改造，倒逼生产方式转变。工业企业会更加主动地大幅加大环保投入，环保企业直接受益。

“十三五”期间水污染治理市场有望超过2万亿。工业污水治理在我国起步较早，但受企业意识不强、处理成本高、政府“重经济、轻环保”的理念长期存在等因素影响，工业污水处理依然存在不全面、不彻底的问题。另外，环保部公布的2016年中国环境公报显示，大气污染平均超标天数占比下降2.1%，其中轻度和中度污染下降贡献76.2%，重度污染和严重污染下降贡献仅为23.8%，大气污染治理仍然处在攻坚阶段。2017年是“大气十条”第一阶段目标的收官之年。全面环保督察的实施，将进一步刺激大气治理市场空间的释放。工业污水治理行业龙头企业以及环境监测和烟气治理公司值得关注：环能科技(300425.SZ)、中电环保(300172.SZ)、雪迪龙(002658.SZ)和清新环境(002573.SZ)等。