国务院于去年10月发布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》与《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》指出， 去杠杆要遵循市场化、法治化、有序开展、统筹协调四个原则。该意见还提出，须建立健全国有企业的现代企业制度，强化国有企业降杠杆的考核机制，将降杠杆纳 入国有资产管理部门对国有企业的业绩考核体系。

专家认为，国企去杠杆工作仍面临不小压力，部分企业在上阶段去杠杆工作中，或因之前扩张过快，或受累于 “僵尸企业”及落后产能，未能在去杠杆工作上取得实质性进展。对此，沈莹表示，随着改革各项措施的扎实推进和逐步落地，中央企业的财务结构会不断改善，风 险应对能力会不断增强，质量效益和核心竞争力也会不断提高。