具体而言,一是激发民间投资的活力,“上半年来看, 民间投资动力不足,根本原因在于投资回报率不足。”他说。二是从优化杠杆结构入手,化解政府、企业的高杠杆率风险。他还指出,政府和社会资本合作(PPP)确实是启动民间投资的重要方式,不过也要解决需求和供给不对称的问题,要构建强有力的投资回报等机制来激发民间投资意愿。