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第三批混改试点遴选工作启动 混改获加速推进
作者:jincvip 更新时间:2017-4-14 10:42:20 点击数:
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国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程昨日表示,重点领域混合所有制改革将再进一步。在去年启动实施第一批9家混改试点基础上,今年3月启动了第二批10家混改试点工作,并将在近期批复,预计年内将取得阶段性进展。此外,第三批试点的遴选工作也已经着手启动。

第三批混改试点遴选工作启动

昨日,国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程在发布会上表示,重点领域混合所有制改革将再进一步。在去年启动实施第一批9家混改试点基础上,今年3月启动了第二批10家混改试点工作,并将在近期批复,预计年内将取得阶段性进展。此外,第三批试点的遴选工作也已经着手启动。

严鹏程介绍前两批的19家试点企业存在以下特点。从行业领域看,涉及配售电、电力装备、高速铁路、铁路装备、航空物流、民航信息服务、基础电信、国防军工、重要商品、金融等重点领域。特别是军工领域较多,有7家企业。严鹏程透露,石油、天然气领域混改试点,拟待油气行业改革方案正式实施后,在第三批试点中统筹推进。

此外,上述两批企业也都是本行业的代表企业或领军企业,具有典型性,严鹏程指出,在这些企业开展混改试点能够发挥示范作用。“试点企业混改后股权结构都将发生质的变化。”严鹏程介绍,从股权结构角度看,有的从国有独资改为国有绝对控股,有的从国有绝对控股改为国有相对控股,有的探索国家特殊管理股制度。从混合模式而言,包括民企入股国企、国企入股民企、中央企业与地方国企混合、国企与外资混合、PPP模式等。

在严鹏程看来,混改的总体要求可概括为16个字,即:完善治理、强化激励、突出主业、提高效率。在混合所有制改革的重点领域,下一步还将结合油气等领域扩大试点规模、深化试点探索,形成多层次、多领域、多模式、可复制的制度性经验成果,进一步发挥混合所有制改革在国企改革中的突破口作用。

发改委也将跟踪试点实施情况,深入开展调研指导,及时梳理解决实施中存在的关键问题。并委托第三方机构分批对试点工作进展进行评估,总结制度性经验并尽快推广。

七大行业混改获加速推进

3月31日,发改委党组副书记、副主任刘鹤主持召开委内改革专题会议,会议指出,着力抓好混合所有制改革试点,尽快批复实施试点方案,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐,形成一批典型案例,形成可复制可推广的经验。

在军工领域中,中国核建旗下公司正在推进混改。3月,中国核建旗下江河股份在新三板挂牌,成为集团第一家实现核心员工持股的公司。2月,中核新能源投资有限公司混合所有制改革首次股东大会在北京召开。1月,中核新能源在北京产权交易所与6家新的战略合作伙伴就增资扩股事项签署协议,引资额达12亿元。

中船集团旗下三家上市公司中国船舶、中船防务、中船科技近期走强。中船集团曾提出,根据不同成员单位的分类,明确相应国有股权比例的最低要求,积极稳妥、有序推进股权结构优化,同时规范混合所有制改革、骨干员工持股改革。中船集团将深入推进资产证券化工作,加大上市公司平台的资本运营力度,努力推动优质资产上市。

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