搜索站内文章:
软件用户服务 网站地图
您现在的位置: 股民天地 >> 大盘分析 >> 市场新闻 >> 正文
《证券法》修订再添变数 牵动市场各方的心
作者:jincvip 更新时间:2016-12-13 9:19:53 点击数:
分享到:

《证券法》修订悬而未决,牵动着市场各方的心,原定于本月“二读”的《证券法》修订草案,再添变数。

证券时报记者独家了解到,昨日早间,全国人大召开了最新一次的委员长会议,确定了十二届全国人大常委会第二十五次会议的审议时间和内容,根据安排,此次会议将在12月19日-25日召开,审议内容涉及多个方面,但不包括《证券法》修订的相关内容。

值得注意的是,本次会议是年内最后一次全国人大常委会会议,这也就意味着,《证券法》修订草案“二读”在年内无望。而根据全国人大常委会此前公布的2016年立法工作计划,《证券法》的修订草案“二读”将在12月进行。

一波三折,《证券法》的此番修订颇费周章,自《证券法》修订工作被列入2014年立法工作以来,去年4月中下旬,十二届全国人大常委会第十四次会议举行第一次全体会议,一读审议了全国人大财政经济委员会提请审议的《证券法》修订草案。

该修订草案明确了股票发行注册制,确定了多层次资本市场体系的法律规则,健全了上市公司收购制度,同时,专章规定了投资者保护制度,尊重了证券行业的自治与创新,突出了监管者的简政放权,强化了事中事后监管制度,完善了跨境监管合作机制,提高了失信惩戒力度。

当市场期待一读之后的公开征求意见稿时,2015年6月末的股市震荡,让立法前景变得不再明朗。知情人士透露,本次修法内容多、变动大,修订草案中的细节,市场反应较为敏感,内部需多次探讨予以确定,再加之股市的异常波动后要更多研究经验教训,《证券法》的修订安排向后推迟。

2016年3月份,全国人大2016年的立法计划中,《证券法》修订再次被列入其中,随后也明确将在12月份上会审议《证券法》修订草案,《证券法》修订终于有了较为明确的时间表,不料,《证券法》修订“爽约”。

“相较于一年前,资本市场发生了较大变化,不管是基础制度建设,还是市场结构投资者活力均有所不同,当前资本市场的各项改革措施正在推进当中,不排除将会推出一些有关于资本市场改革路径的顶层设计,一些创新改革需摸着石头过河,这对《证券法》的修订和调研进程也有所影响。”知情人士表示,立法机关和相关部门对资本市场的改革和立法细节非常慎重,与“一读”相比,《证券法》可能会出现大面积修订,除了保留注册制改革相关内容外,还会修订多项内容以完善监管手段,保护投资者权益,打击违法违规行为,毕竟《证券法》是资本市场的基本大法,一字一句都关系到投资者的切身利益,左右着资本市场的未来发展方向。

据了解,此前一读的《证券法》修订草案中共列入了16章338条,其中新增122条、修改185条、删除22条。

如何让《证券法》修订更加完善,全国人大常委、财经经济委员会副主任委员吴晓灵给出了四点建议,一是希望完善“证券”的定义,为创新打非奠定法律基础,为功能监管奠定基础;二是《证券法》修法为建立多层次资本市场提供法律保证;三是希望《证券法》为注册制改革制定原则性的规定;四是完善监管手段,更好地打击违法违规行为,维护市场秩序,保护投资人的利益。

按照惯例,全国人大常委会会议每两个月举行一次,此次会议《证券法》修订草案不在列,若顺延最快也会是明年4月上会“二读”。知情人士表示,因每年2月份的人大常委会因春节等因素时间一般为2天,这2天的会议内容多安排3月份全国人民代表大会的相关议程,不会审议具体的法律案。

北京证券网
    
今日要闻
栏目48小时热点
全站48小时热点
 
网站简介 联系我们 免责条款 广告服务 网站地图 用户服务 
免责声明:本网站提供之资料或信息,仅供投资者参考,不构成投资建议。股市有风险,入市须谨慎!
Copyright 2011, Hubei Smart Technology Co,Ltd. All rights reserved.
联系电话:400-690-9926 E-MAIL:mbl516@163.com 鄂ICP备12014895号-3 鄂公网安备42282209000026号
网络经济主体信息