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深港通首日南冷北热 财政部考虑启动增值税立法
作者:huangli 更新时间:2016-12-6 8:50:05 点击数:
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港股通标的股票中有348只发生交易,其中恒生综合大型股78只、恒生综合中型股151只、恒生综合小型股99只、不在指数内的A+H股20只,交易金额分别为0.38亿元、2.79亿元、4.54亿元、0.46亿元。可以看到,中小型股无论在数量和交易金额上都占了绝大部分。

一位受访公募基金经理指出,“之前我们就预期香港中小盘股会受到南下资金的青睐,而北上资金为何也选择中小股票,我们认为与近期A股蓝筹板块面临调整有关。”

财政部考虑启动增值税立法 简化税率提上日程

在完成营业税改增值税(营改增)5000亿元减税目标,实现所有行业税负只减不增承诺后,财政部开始考虑启动增值税立法,而简化增值税税率提上日程。

现行增值税税率有17%、13%、11%和6%四档,税率档次过多,实际操作中企业类似业务适用不同税率,不利于公平竞争。但为了减轻企业税负,确保5月1日营改增全面顺利推开,财政部没有简并税率。

“下一步要完善增值税改革,现有的4档增值税率需要简并,优惠政策要优化。”财政部副部长史耀斌在近日国务院政策例行吹风会上称。对于呼声较高的降低制造业17%的增值税税率,史耀斌在会上告诉第一财经记者,制造业可抵扣进项额大,17%的税率并不意味着税负高,未来是否降低还需要统筹研究。

目前学界对简化增值税税率有不同声音。中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇认为可以设定10%的增值税基本税率和5%的低税率两档。中国人民大学经济学院副院长郑新业表示,增值税税率可以由17%降至9%。

“也有专家建议我国增值税税率设在11%或12%等。与其他国家相比,我国17%增值税税率并不低,未来有下降空间,但税率大幅下调意味着财政收入大幅下滑,因此未来增值税率简化需要统筹考虑现代税制和财政承受能力等因素。估计一两年内增值税税率不会大动。”普华永道中国中区流转税服务的主管合伙人李军对第一财经称。

下一步简化税率

5月1日,随着建筑业、房地产业、金融业和生活服务业1000多万户纳税人实行营改增,营改增全面推开。当时李克强总理承诺实现所有行业税负只减不增也已兑现。

国家税务总局数据显示,纳入营改增试点的上述四大行业26个细分行业税负下降14.8%,今年前10个月营改增累计减税3717亿元,全年能实现减税5000亿元以上。

营改增实际操作中的一些问题也逐步得到解决,第一财经记者统计发现营改增补丁文件超过40份,这解决了不少行业营改增面临的实操问题。

随着营改增顺利平稳推进,营业税彻底告别历史舞台,而增值税改革却刚刚开始。

在12月2日的国务院新闻办全面推开营改增吹风会上,史耀斌表示,今后要根据经济的发展、改革的需要、立法的要求进一步推动增值税改革,比如要简并税率的档次。

李军告诉第一财经记者,国际上其他采用增值税的国家税率档次一般就一两档,而我国目前增值税税率和征收率加起来有7档,除了四档增值税税率,还有适用于小规模纳税人的三档增值税征收率5%、3%和1.5%。档次过多带来类似业务适用政策不一问题,不利于公平竞争,不利于充分发挥增值税中性作用。

他举例说,一家电视生产服务企业如果要送电视上门服务并安装调试,售卖电视适用17%增值税税率,电视送到用户家里如果按运输适用11%增值税,如果按派送则适用6%增值税,对电视进行安装调试适用6%增值税。对于企业来说这几项服务是按单独业务来确定相应税率,还是作为混合销售按17%来征税,不同的企业策略不同,但类似业务带来税负不等。

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