目前，第一步已然迈出。从今年10月以来，国家发改委陆续发布《天然气管道运输价格管理办法（试行）》《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》《关于加强地方天然气管网输配价格监管降低企业用气成本的通知》《关于做好油气管网设施开放相关信息公开工作的通知》《关于明确储气设施相关价格政策的通知》《关于做好2016年天然气迎峰度冬工作的通知》《关于推进化肥用气价格市场化改革的通知》等一系列政策。

在此背景下，中石化、中海油和中石油先后公开油气设施信息，国家能源局于两年前就着手推动的油气管网设施公平开放终于有了进展。同时，江西从11月15日起降低管输价格，部分用户类别统一按每立方米0.35元执行，并且正在编制省级天然气管网建设规划，浙江、陕西等地也大幅下调了管输价格。“天然气用气成本增加，下游对降低管输费用呼声增高，或能加速各省出台相关政策。”中宇资讯分析师孙阳认为。

根据“1+N”的模式，油气改革方案落地要辅以专项改革方案和相关配套文件，且将在部分省市开展油气改革综合试点或专项试点。有业内人士表示，未来会有更多的相关改革政策出台，确保为年内出炉的石油天然气体制改革总体方案做好铺垫。