开封市正式启动出租汽车行业改革工作。我市将按照国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和交通运输部等出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，稳妥推进我市出租汽车行业改革，促进传统出租车和网约车融合发展。

近年，我市出租汽车行业在解决人民群众出行方面发挥了重要作用，但传统出租车服务质量不高、拒载、议价等不规范行为一直存在，不能满足群众日益提升的服务要求。

而随着“互联网+”时代的到来，借助互联网平台和技术创新诞生了网约车这一新业态。

通过网约车，人车对接更方便，出行方式更丰富，在给群众带来便利的同时，弥补了传统出租车的不足。

但由于之前的网约车没有准入门槛，运营、人员和安全都游离于管理之外，在准入机制、价格机制、车辆安全、车辆保险、纳税机制等方面存在问题，不能有效保障乘客权益。

当无序快速发展的网约车迅猛冲击传统出租车市场时，各种问题随之显现。出租汽车行业也出现了新旧业态交织、利益对立的局面，行业持续健康发展面临严峻挑战。

为推进出租汽车行业改革、依法规范发展网络预约出租汽车、促进出租汽车行业长期稳定健康发展，7月26日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》。

7月27日，交通运输部会同工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办共7个部门联合发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，定于2016年11月1日起正式实施。

随着出租汽车改革及网约车新政方案的出台，网约车的合法地位获得明确。

记者了解到，我市正结合实际情况，制定切实可行的出租汽车行业改革方案和细则。我市出租汽车行业改革将按照“坚持乘客为本、坚持改革创新、坚持统筹兼顾、坚持依法规范、坚持属地管理”的原则，切实提升服务水平和监管能力，努力构建多样化、差异性出行服务体系。

目前，各相关部门按照进度安排，将从加快传统出租车改革、规范网约车发展、完善配套政策法规等方面入手，深化出租汽车行业改革，促进全市出租汽车行业持续健康发展，更好地满足人民群众的出行需求。