全球经济治理的根本问题是各国宏观经济政策的深入协调。全球价值链和产业链的形成使得全球经济,尤其是发达国家与新兴经济体之间形成了深度的相互依赖,世界各主要经济体实际上已经成为利益共同体和命运共同体。
一国或一国资本对经济和金融政策的操纵虽然在短期内可能会使该国获益,但长期来看,由此产生的“回溢效应”则可能使它得不偿失。但迄今为止,G20成员在宏观经济政策的协调方面无法取得真正的进展。
虽然在杭州峰会上,为提振世界经济士气、展现团结合作的姿态,G20成员国将在公报中表明进行宏观经济协调的意愿,并提出具体的行动计划,但关键在于意愿和行动计划的贯彻落实。在此方面,只能依靠成员国的自觉自愿。G20峰会文件并无法律约束力,G20也缺乏强制执行能力,这是今后G20机制建设需要努力的方向。
另外,峰会要取得成功需要一些国家克服地缘政治竞争的冲动。地缘政治矛盾和冲突是影响世界经济发展的主要障碍之一。G20是讨论世界经济问题的首要平台,将有争议的地缘政治问题提上议程并不符合G20的宗旨。
同时,由于此次G20峰会将发展议题置于突出位置,备受广大发展中国家关注和期待,如果有故意扰乱会议议程的举动将会使其置于广大发展中国家的对立面。