低收入者工资变少了是福还是祸?

那么，低收入者(未达平均工资60%)缴纳更高的社保费用是否真的是一件坏事呢?从当下来看，这部分人群的实际收入会有一定缩水，但从长期来看，当他们退休或不幸失业之后所获得待遇将会更多，即只有达到一定的缴费水平，才能获得更好的待遇水平。据记者了解，社保体系的重要目的就是调节收入差距、促进公平，因此其缴费基数与大多数人的差别不宜过大。不过，也有专家建议，对于劳动密集型企业、经济效益不好的单位等员工工资水平低于社会平均工资60%的，应考虑到其在解决就业方面的贡献，可增强社保缴费政策的灵活性，使其更接近真实缴费能力，从而降低企业成本。

多地下调养老保险及失业保险费率 待遇不变

社保制度的两个重要核心要素是“缴费基数”和“费率”。在社保缴费基数随职工平均工资升高的同时，已有多个省、市、自治区将养老保险、失业保险的费率下调。根据人社部一季度新闻发布会上透露的信息，全国有21个省市区符合降低企业养老保险费率条件，分别是北京、上海、天津、山西、内蒙古、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、云南、贵州、西藏、新疆、甘肃和宁夏。截至目前，全国已有上海、北京、天津、四川、重庆、安徽、江西、新疆、山西、河南、湖北、广西、贵州、湖南、甘肃、宁夏等至少16个省份宣布下调企业养老保险费率。其中，上海由21%降到20%，其余省份均由20%降低到19%。

另一方面，在失业保险上，广东、广西、天津、重庆、宁夏、湖南、四川、湖北、河南、甘肃、陕西等地均下调了个人费率，降幅在0.1%至0.3%不等。值得注意的是，人社部多次表态，在各地降低费率的同时，并不会影响到参保人员的社保福利待遇和待遇按时足额支付。

影响社保费率高低的因素有哪些?

随着我国养老医疗等等社会保障水平的提高和企业退休职工人数的增加，我国社会保障支出近年来快速增加，导致一些地区出现社保资金入不敷出的局面。为了弥补社会保障资金的不足，政府只好逐渐提高企业上交社会保障费用的费率。然而，这样又导致了另外一个问题，就是企业承担为职工上交社会保障费用的压力过大，对于一些效益不好的企业而言，这种压力已经影响到企业的生存与发展。因此，政府当前面临一个两难抉择，社保费率低了，政府社会保障资金入不敷出，难以承受，社保费率高了，企业同样难以承受。并且，我国又面临各项社保支出刚性增加和企业经营环境恶化经济效益下滑这个特殊条件的制约。因此，我国企业社保费率虽然未来还有下调空间，但是已经不会太大。

人力资源和社会保障部副部长张义珍在新闻发布上曾表示，适当降低社会保险费率是党中央、国务院着眼于经济社会发展的全局作出的重要决策。在党的十八届三中、五中全会上都提出了，要适当降低社会保险费率的要求，这一次阶段性的降低社会保险费率是落实党中央决定的重要举措。同时，也是更好地积极推进供给侧的结构性改革，降低企业成本，增强企业活力，扎实做好化解过剩产能等一系列的改革工作的重要举措。