多地下调养老保险及失业保险费率 待遇不变

社保制度的两个重要核心要素是“缴费基数”和“费率”。在社保缴费基数随职工平均工资升高的同时，已有多个省、市、自治区将养老保险、失业保险的费率下调。根据人社部一季度新闻发布会上透露的信息，全国有21个省市区符合降低企业养老保险费率条件，分别是北京、上海、天津、山西、内蒙古、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、云南、贵州、西藏、新疆、甘肃和宁夏。截至目前，全国已有上海、北京、天津、四川、重庆、安徽、江西、新疆、山西、河南、湖北、广西、贵州、湖南、甘肃、宁夏等至少16个省份宣布下调企业养老保险费率。其中，上海由21%降到20%，其余省份均由20%降低到19%。

另一方面，在失业保险上，广东、广西、天津、重庆、宁夏、湖南、四川、湖北、河南、甘肃、陕西等地均下调了个人费率，降幅在0.1%至0.3%不等。值得注意的是，人社部多次表态，在各地降低费率的同时，并不会影响到参保人员的社保福利待遇和待遇按时足额支付。

  　18省上调社保基数 平均工资上涨带动缴费基数调整

近期，各地平均工资数据陆续出炉。作为制定社会保险征缴标准的依据，平均工资公布后，各地的社保缴费基数也随之进行了调整。据记者统计，截至目前，全国已有至少18个省份(市、自治区)公布了2016年的社保缴费基数调整情况。由于上年度各地在岗职工平均工资的同比增加，社保缴费基数也随之水涨船高，出现了不同幅度的上调。

随着我国养老医疗等等社会保障水平的提高和企业退休职工人数的增加，我国社会保障支出近年来快速增加，导致一些地区出现社保资金入不敷出的局面。为了弥补社会保障资金的不足，政府只好逐渐提高企业上交社会保障费用的费率。然而，这样又导致了另外一个问题，就是企业承担为职工上交社会保障费用的压力过大，对于一些效益不好的企业而言，这种压力已经影响到企业的生存与发展。因此，政府当前面临一个两难抉择，社保费率低了，政府社会保障资金入不敷出，难以承受，社保费率高了，企业同样难以承受。并且，我国又面临各项社保支出刚性增加和企业经营环境恶化经济效益下滑这个特殊条件的制约。因此，我国企业社保费率虽然未来还有下调空间，但是已经不会太大。

人力资源和社会保障部副部长张义珍在新闻发布上曾表示，适当降低社会保险费率是党中央、国务院着眼于经济社会发展的全局作出的重要决策。在党的十八届三中、五中全会上都提出了，要适当降低社会保险费率的要求，这一次阶段性的降低社会保险费率是落实党中央决定的重要举措。同时，也是更好地积极推进供给侧的结构性改革，降低企业成本，增强企业活力，扎实做好化解过剩产能等一系列的改革工作的重要举措。

  　全国多地上调社保缴费基数 社保基数上调哪些人会受影

近期，各地平均工资数据陆续出炉。作为制定社会保险征缴标准的依据，平均工资公布后，各地的社保缴费基数也随之进行了调整。据记者统计，截至目前，全国已有至少18个省份(市、自治区)公布了2016年的社保缴费基数调整情况。由于上年度各地在岗职工平均工资的同比增加，社保缴费基数也随之水涨船高，出现了不同幅度的上调。

社保基数上调哪些人会受影响?

通常来说，各地社保缴费基数的上限为当地职工平均工资的300%，下限为60%。那么，将基数上、下限调高，对什么人会产生影响呢?根据相关法律规定，当职工月平均工资低于当地月平均工资60%的，则按当地职工月平均工资的60%缴费;超过当地职工平均工资300%的，按当地职工月平均工资的300%缴费，超过部分不记入缴费工资基数，也不记入计发养老金的基数。

实际上，在岗职工平均工资的60%是一个地区的大多数劳动者都能够达到的，在达到这一水平后，劳动者只需按照自己的实际工资为基数缴纳各项社会保险。而上调上、下限后，真正受影响的是那些工资收入不及60%标准和超过300%标准的人群。

对低收入者来说，他们意味着有风险以比自己工资更高的基数来缴纳社保，缴纳的费用就会更多，到手工资则相应减少;而高收入者最多只用以上限基数缴纳社保费用即可。

从表格的统计结果来看，北京市月薪21258元以上及4252元以下的人将受影响，上海市月薪17817元以上及3563元以下的人将受影响，以此类推。