尽管国家级新区之间的政策红利已经基本没有差别，但易鹏认为，“从区域内部而言，还是可以起到引领带动作用，比如在西部地区设立的国家级新区，可借产业聚集效应带动区域经济发展。”

就区域合作方面，《规划》提出，推动区域间的“抱团”发展模式。

《规划》称，重庆、成都、西安、贵阳、昆明等西部地区中心城市加强经济协作，探索合作机制。

统计数据显示，2016年成都、重庆、西安、昆明和贵阳五市GDP总计4.32万亿元，其中成都1.2万亿元、重庆1.75万亿元、西安0.6257万亿、贵阳0.3157万亿、昆明0.43万亿。

成都社科联主席杨继瑞表示，成渝西昆贵5市均位于西部地区，且均为直辖市和省会级城市，经济方面，这5个城市的共同特点是经济总量大、产业集中度高、辐射能力较强，若能够形成合力，则对西部地区的经济可持续发展具有举足轻重的作用。

除成渝西昆贵外，《规划》还称，支持重庆綦江、万盛和贵州遵义开展渝黔合作先行区建设;支持川滇黔结合部打造赤水河流域合作综合扶贫开发试验区;支持宁蒙陕甘毗邻地区完善协同发展机制。