2015年10月27日，河南省印发《河南省县以下机关公务员职级晋升工作实施办法》，开始落实国家政策。

首批4.5万人

这份名单，只有数据，没有名字等明细。如果你知道自己在内，请注意工资条的变化，省里要给你们涨工资了。

职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。职级是指一定职务层次所对应的级别，主要体现资历，如县长所对应的职级一般是县处级正职。它们都是确定公务员工资及其他待遇的依据。

在国家出台相关政策后，去年底河南开始部署落实，并在全国率先研发公务员职级晋升系统。

河南的县以下机关公务员的职级晋升，从科员级到正处级，共分为5个职级，职级晋升的条件主要依据任职年限、级别、相关年度的考核情况等。到现在为止，这一工作终于取得了阶段性成果，首批职级晋升名单出笼。

据悉，该系统与全国公务员管理信息系统兼容，与人员的登记备案信息、“两龄两历”信息、任职年限信息和奖惩信息等核心信息相关联，能自动生成、自动校核、自动比对拟任职级所需的条件，确保公平公正。

截至7月25日，完成的首批符合条件的县以下机关公务员职级晋升备案人员名单中，包括正处级332人，副处级5998人，正科级5030人，副科级34263人，科员级29人。

这些人，即使没有在相应的领导岗位，也即将拿到与职级相对应的工资待遇了。 

郑州有1667名

截至2015年底，我国有716.7万公务员，六成分布在县级以下。

“上面千条线、底下一根针”。基层单位承担着数量庞大的改革发展事项的落实执行任务，工作压力大。然而受机构规格等因素限制，县以下机关领导和非领导职数十分有限，基层公务员晋升通道狭窄。

国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示，中国公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%，从县处级升为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。

由于工资待遇与职务级别直接挂钩，基层公务员待遇长期相对偏低，工作积极性受挫，不利于全面深化改革的推进。

基于这些考虑，中办国办于2015年1月印发了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，人社部、中组部、中央编办、财政部、国家公务员局等五部门部署了具体实施工作。

这一政策落实后，对基层公务员来说，即使没有干正处的实职职务，但只要晋升正处职级，就可以拿着正处级别的工资待遇，弥补待遇上的“低人一等”、生无所计。

全省有45652人成为首批完成登记，郑州是省会，会有多少？

5月份郑州市政府网站的一篇文章介绍，郑州市首批基层公务员晋升职级工作完成，首批确定1667名基层公务员职级晋升，其中，晋升正处级15人，晋升副处级319人，晋升正科级75人，晋升副科级1258人。

严防钻空子

改革，就会动利益，动利益，就会有人动心思、钻空子。

因此，在这项非常有利于基层公务员生活待遇的改革上，一定要防止某系人钻空子。如果不能严密部署、严格管控，而是让“上有政策、下有对策”者钻了空子，不仅无法形成正向激励，反而会伤了基层干部的心。

这需要各地在国家政策意见大背景下，出台完善的改革细则。昨日省人社厅在通报中说，河南本地的细则明确了职级晋升的步骤、方法，明确了职级晋升的权限，主要程序包括初审、考核、公示、审核、审批、备案等环节。