供需错位：“目前调控的仍然是价格”

“目前楼市调控的仍然是价格。”易居研究院智库中心研究总监严跃进说，后续还需要从供求关系入手，进行房地产调控的供给侧改革。

《经济参考报》记者发现，一些热点城市的“限价令”导致楼盘定价或备案价格尽量接近价格最高控制点。福建省漳州市环厦门，今年漳州市区上半年房价在每平方米1万元以上，一些高端楼盘在1.5万元左右，当地做出了限价2万元的政策调控。在业内人士看来，如此有可能导致楼盘价格整体在限价令范围内整体上调，这样尽管控制了整体市场的成交最高价，但是由于中低端楼盘普遍提价，限价令变为“促涨令”，整体市场均价并不会因为限价令而降低，反而会促使楼市短期内量价反弹。

为了实现房价缓增长甚至不增长的调控目标，热点城市严控新项目预售证审批，新增供应量持续偏紧，导致供应不足。克而瑞数据显示，5月，监测的29个重点城市商品住宅新增供应量同环比分别继续减少22%和13%，各线城市均有不同程度的回落，尤其是一线城市供应量骤降至历史低位。具体而言，一线城市全线回落，广州、深圳环比跌幅超60%，北京、上海环比跌幅在30%左右;二三线城市整体环比下降8%，同比下降16%。业内人士分析，限价令影响的新房供应不足，进一步加剧了楼市的供需错位，影响着购房者的看涨情绪。

限价令下还出现了一些监管乱象。多名地产公司负责人说，限价之下政府部门加大了自由裁量权，容易诱发腐败。一名国有房企的销售总监说，一些项目的售价涨幅是不是超过设定的红线，最终是手握审批权的相关部门说了算。“我们公司在多个城市有一些高端项目，在被限价后，房价要么回调，要么延迟入市。这个时候，经常有一些监管部门的人打电话拿房源，求打折，我们又不敢得罪。”

在清华大学房地产研究所所长刘洪玉看来，地方房地产调控政策如果以应对短期内房地产市场运行中出现的问题为主，会缺少对政策与市场表现、政策与市场参与者行为之间相互作用机理的研究，也缺少政策间的统筹协调。“光用短期政策不能完全解决房地产市场平稳健康和可持续发展的问题，稳定房地产市场需要长期制度安排。”