在拨备计提方面，征求意见稿要求两家银行“建立覆盖政策性业务和自营性业务、表内资产和表外业务的全口径资产质量分类及拨备制度，真实、全面、动态地反映资产质量并及时、足额计提减值准备”。

政策性银行的资金来源主要是依托“国家信用”进行发债。在流动性管理方面，征求意稿中要求两家银行应“监测分析市场流动性情况，合理安排政策性金融债券发行计划和信贷投放计划，控制资产负债期限错配”。

在不良处置方面，综合运用追偿、重组、转让、核销等方式处置不良资产，盘活存量，提高资金使用效率。对于暂时无法处置的政策性不良资产，要根据政策性业务的管理职责认定责任，做好不良资产账务管理，确保不良资产债权法律手续完备。

本次征求意见稿中还明确，要建立政策性银行的“资本约束机制”，确保资本能够充分抵御其所面临的风险，满足业务发展的需要。

2015年8月，央行曾宣布利用国家外汇储备分别向国开行和进出口银行注资480亿美元和450亿美元，其中国开行的注册资本由3067亿元增加到4212亿元，进出口银行注册资本从50亿元增加到1500亿元。而农发行，则是获得财政部“返税”式注资，规模为1000亿元。