国家信息中心经济预测部主任、首席经济师祝宝良表示,要实现预期增长目标,需要充分调动各方积极性,继续采取相对积极的调控政策,同时着力推动行政管理、国有企业、金融等体制改革方案落地。一是积极的财政政策要加力增效,建议中央财政赤字率提高到5%左右。二是实施切实稳健的货币政策,建议社会融资总量和广义货币增长12%左右,保持适度合理的流动性规模。三是推进国企改革,在电力、电信、民航、军工、石化等领域推出一批混合所有制改革的试点示范。四是发挥好投资稳增长、补短板、调结构、培育经济新动能的重要作用等。
针对保持投资稳定增长,祝宝良表示,一是启动一批重点投资专项和重大基础设施工程建设。二是激发民间投资活力。全面放松管制,简政放权,放开服务行业准入限制,尽快实施市场准入负面清单制度。三是着力深化投融资体制改革。加快地方性中小银行和民营银行发展,发展多业态的普惠金融组织体系。支持民营企业依托资本市场直接融资,扩大中小企业各类非金融企业债务融资工具及集合债、私募债发行。支持并规范移动互联支付、小额贷款等创新性、专业性金融业态发展。