比较典型的是,广州友谊(000987.SZ,现越秀金控)、广百股份(002187.SZ)、珠江钢琴(002678.SZ)、广日股份(600894.SH)等多家广州国资旗下上市公司参与投资了广州国资基金,投资金额几乎都过亿元,而这些也属于产业资本行列。
除了以国有企业为代表的产业资本主力,一些民营资本也通过混改的方式参与其中。比如中石化混改中,就有复星国际、汇源果汁等11家民营资本参与其中。
不过,民营资本参与国企改革也遭遇不少难题。
“我们有参与个别省国企的改革谈判,希望通过混改参与其资产证券化进程,但遇到很多障碍,并且很难克服,非常多好的想法推不下去。”广东某大型私募机构副总裁对21世纪经济报道记者透露。
两大实质触动
在业内人士看来,国企改革最关键、最核心也是实施难度最大的部分就是实现混合所有制。
各路资金盯上国企改革蛋糕的背后,是今年以来国企改革不断取得实质性进展。
国海证券分析师就在研报中指出,继4月份部分处于经营困境的僵尸企业开始转让壳资源,导致国企股权的第一次触动后,8月18日国家相关部门出台《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》(下称《员工持股意见》),是对国企股权的第二次触动。
广东省作为国企改革的先锋,早在2014年就下发了《体制机制创新试点企业相关工作说明》,指导省内上市国企开展员工持股计划。
广证恒生宏观策略研究团队长、副首席分析师苏培海就指出,2014年至今,广东已有12家上市国企实施或发布员工持股计划公告,占所有实施或发布员工持股计划公告国企的20.63%,居全国前列。
8月25日,广州国企岭南控股发布重组草案的同时,也发布了一份第一期员工持股计划草案,拟以员工持股计划认购本次非公开发行股份,资金总额不超过1.4亿元。
“本次推出员工持股计划是为了将员工利益跟公司利益、股东利益绑定,调动员工积极性,也是积极发展混合所有制经济、多途径引入各种类型非国有资本的重要举措,进一步提升管理能力和市场化运营水平。”岭南控股证券办一位工作人员8月29日表示。
在国企改革配套措施逐步完善之下,近期各地国资系统纷纷提出更为具体的目标。
比如深圳国资委8月15日表示,近日将召开全市国资改革座谈会。此前其曾提出“2016年深圳将全面落实深化国有企业改革,并实施‘大国资’战略,开展‘走出去’并购重组,推动国企并购重组做大做强”。
8月2日,河南省政府出台《河南省人民政府关于省属工业企业发展混合所有制经济的实施意见》,要求2年内基本完成省属国有工业企业混改。近期河南能化、平煤、郑煤等8家试点企业已选定第一批67家子公司实施改革,计划将在2017年底完成剥离国企办社会职能。
“省里已经开始着手做了,具体的还要看各家企业的情况。”河南省国资系统一位人士对21世纪经济报道记者透露。
目前,多家上市国企纷纷停牌筹划重组。比如重庆钢铁(601005.SH)8月25日发布的重组进展公告显示,重组工作仍在筹划中,其拟注入整合后的渝富集团涉及金融、产业投资等领域的资产;另外武钢股份(600005.SH)、宝钢股份(600019.SH)也双双停牌筹划战略重组事宜。
中报成绩单
本轮国企改革兴起于2014年,最早一批实施国企改革的企业集中在2015年完成。随着中报陆续披露,这批上市国企也步入改革验证阶段。
值得注意的是,随着中报的披露,不少已完成国企改革的上市公司频传捷报。