
在此次处置的173个示范项目中,有89个项目(总投资额约为4818亿元)虽保留在示范项目之列,但由于运作模式不规范、采购程序不严谨、签约主体存在瑕疵等问题,需在6月底前完成整改,逾期仍不符合相关要求的,将被调出示范项目名单或清退出项目库。
具体来看,89个项目中多数项目的整改原因为运作不规范,以及未按规定开展财政承受能力论证等。
根据此前相关文件的规定,不符合规范运作要求包括未按规定转型的融资平台公司作为社会资本方的,采用建设-移交(BT)方式实施的,采购文件中设置歧视性条款、影响社会资本平等参与的,未按合同约定落实项目债权融资的等情况。
54号文重申要求,不得突破10%红线新上项目,不得出现“先上车、后补票”、专家意见缺失或造假、测算依据不统一、数据口径不一致、仅测算单个项目支出责任等现象。
本次清查和规范是对入库项目和示范项目运行情况的全面摸底,清查的是项目推进过程中的不规范问题。国务院发展研究中心研究员、中国科学院大学PPP中心主任孟春表示,清理的同时还会要求相关部门及时整改,纠正偏差。