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兰州银行ATM扫码取款被叫停 业内:挑战了监管红线
作者:jincvip 更新时间:2017-9-8 8:24:00 点击数:
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第三方支付账户和银行卡账户问题也是此次事件受关注的焦点。中国银联今年3月推出了二维码支付产品规范,银联二维码其中一个使用场景是ATM二维码取现,但是这并没有引起争议。王蓬博表示,银联的二维码支付产品是基于银行卡账户体系,其本质仍然是银行卡账户,只是载体从银行卡变成了手机NFC、二维码。

薛洪言也指出,支付账户余额也并非银行存款,而是被界定为一种委托支付机构保管、所有权归属客户的预付价值。所以,通过银行ATM机对第三方支付账户进行扫码取款,某种程度上属于变相的现金存取业务,也有把第三方支付账户等同于银行账户之嫌,无论是银行主导还是支付机构主导,都是存在合规瑕疵的。

而对于提取的资金是存放在第三方支付平台账户中,还是存在银行卡里,也有人士指出,兰州银行在宣传时存在误导,这类做法打了监管擦边球,不管取款的钱是从支付机构余额扣除,还是从绑定的银行卡扣除,在这个取款业务环节中,支付机构都或被动或主动地参与其中,违反了第三方支付机构不能经营现金存取的规定。董希淼指出,这不能成为绕过监管的理由。

激进创新屡碰壁

兰州银行此次业务被急停并非首例。早些年,不少银行都有过类似遭遇。

例如2014年4月,工行推出的“双芯片卡”,也是发行次日便遭银联叫停。该芯片卡实现银联和Master的“二合一”,但被指申报与实际卡面设计不同,不符合规则。时间向前倒,2013年11月,广发银行网上营业厅淘宝店上线,并且挂出了将于“双11”发售的理财产品,不过在正式开业前夕,广发银行网上营业厅淘宝店即宣布暂缓开业,通告解释称暂缓开业是因为内部核准原因。后据业内人士分析,被叫停的主因与该业务不符合理财销售管理办法规定的“亲见亲签”有关。

类似的案例还包括不少银行都曾试水的超短期理财,多因应付月末、季末的考核节点创新而来。但这违背了流动性考核体系建立的初衷,造成存款在月初、月中、月末大幅震荡。后被银监会明确原则上不允许发行一个月及其以下期限的理财产品。

为何银行会接二连三地做出此类“剑走偏锋”的创新?业内人士认为,这与银行近年来利润下滑、转型压力较大不无关系。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇分析称,从此次兰州银行的举措来看,一方面是出于银行间的竞争压力,另一方面也是为了增强获客能力。

还有银行业观察人士认为,虽然不少银行创新业务屡屡遭监管叫停,但不会降低银行的热情,反而是在互联网金融大军压境的背景下,加快创新的步伐。郭田勇强调,银行的底线,应该是现行的监管范围,不能超过规定的圈子。

上述观察人士也表示,银行重新审视互联网金融的发展规律,推进体制和流程创新,应该是在合规以及完善风险的前提下。

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