近几年来相关部门开展了多次打击稀土行业违法违规行为的专项行动,但私挖盗采、买卖加工非法稀土矿产品、违规生产等问题仍时有发生。《规划》提出要严厉打击稀土生产违法违规行为,并严格市场准入制度,除六家大型稀土企业集团外不再新增采矿权,预计到2020年稀土年度开采量控制在14万吨以内,同时重点提示要加强对相对稀缺的中重稀土元素的开采、生产、流通等全产业链管理。
对于稀土“十三”规划,信部原材料司巡视员、稀土办主任贾银松指出,“十三五”期间,加快完成六大稀土集团实质性重组,将有助于规范市场秩序、加强创新能力建设、引进先进技术和高端人才,加快发展高端应用产业,从而培育中国稀土的核心竞争力。各个稀土集团的集约化发展,有望提升稀土技术和产品的研发能力,促进稀土相关技术和产品在航空航天、轨道交通、海洋工程、工业机器人、高端数控机床、医疗器械、无人机等领域的广泛应用。
随着稀土“十三五”规划的出台,众多券商也发布研究报告,其中,海通证券认为,假使此次稀土国储能先易后难形成示范,那么市场将重拾信心,主要稀土产品价格将相应有所反弹。而广发证券认为,政策逐步出台执行有望推动稀土板块行情持续深化,稀土供给侧改革有望由“量变”引起“质变”。如果稀土价格上涨,稀土企业直接受益。