地方政府在年底将收到一个“实在”的大礼包。财政部网站昨日公布,财政部联合建设银行等10家机构,共同发起设立中国政府和社会资本合作融资支持基金。基金总规模1800亿元,将作为社会资本方重点支持公共服务领域PPP项目发展,提高项目融资的可获得性。分析人士表示,PPP模式将成为未来稳增长政策的主要着力点,预计四季度PPP项目招投标、签约落地速度有望加快。
第二批PPP投资6589亿
据悉,10家机构分别为建设银行、邮储银行、农业银行 、中国银行 、光大集团、交通银行 、工商银行 、中信集团 、全国社会保障基金理事会、中国人寿 。基金各出资人代表组成的基金筹备组同时成立。
就在此前一天,财政部正式发布了第二批PPP示范项目建设项目,共206项,总投资金额高达6589亿元。据记者了解,2014年12月4日,财政部披露首批30个PPP示范项目清单,总投资规模约1800亿元,而第二批示范项目无论是规模还是数量均有大幅提升,除了西藏自治区外,其他各省均有项目入围。
与此同时,去年底批复的首批PPP项目多数为存量项目,主要集中在污水处理、轨道交通等领域。而从此次公布的第二批项目来看,第二批PPP项目仍以公路、轨交等基础设施,以及养老院、医疗设施、污水处理、教育设施、城市管廊等公用设施为主。
将成为稳增长主要着力点
宏源证券分析师陈磊接受信息时报记者采访时表示,财政部明确下半年将实施更加积极的财政政策,在经济下行压力加大、投资持续疲软之际,预计四季度PPP项目招投标、签约落地速度有望加快。
陈磊表示,PPP项目引导资金,可以解决一部分重大项目投资资金问题。未来如果采取多管齐下的方式,降低项目资本金比例,扩大企业债和银行贷款的支持力度,以及民企更多地进入,可以使得投资加快。
安信证券发布的研究报告认为,在当前宏观经济下行背景下,推广PPP模式既可“稳增长”又可“促改革”,预计将是未来政策的持续着力点。